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F88体育APP-关税“双刃剑”令美豆农“伤筋动骨” 中国大豆迎发展机遇期——专家评析中美大豆等贸易热点问题
2020-10-31 [69561]

F88体育-目前是北半球大豆收获季节,美国大豆农的焦虑更加强烈。这几天芝加哥交易所的大豆价格一直徘徊在低位。5月13日,大豆价格一度跌至每蒲式耳791美分,创下2008年以来的新高。最近,美国大豆协会多次发表声明,强烈抗议政府一再单方面挑起对其他国家征收关税,导致农民成为受害者。

中国权威农业专家回应,自美国挑起对华经贸摩擦以来,美国大豆产业率先成为炮灰,从种植、加工到流通的产业链伤骨。目前,美国大豆进口增加对中国市场需求的影响需要得到容忍,而国内大豆产业将进入加速发展的窗口机遇期。美国大豆受了三个小伤:出口、价格和库存。

过去几年,中国仍然是美国大豆的主要买家。2017年,大约60%的美国大豆将销往中国。一年多来,美国一直握着一把对华提高关税的双刃剑,不可避免地伤害了国内所有大豆从业者,导致美国大豆对华出口大幅增加,对大豆种植户的利益造成了很大影响。

中国农业科学院农业经济研究所研究员刘表示,2018年,中国从美国进口大豆1664万吨,比上年增长49.4%,占进口大豆总量的18.9%,比2017年下降15.5个百分点。出口受阻导致美国农民收入上升。去年,美国农业净收入增长了12%,大豆、猪肉及其制品、小麦等农产品价格暴跌,使得这些产品的农场经营非常困难。

国务院发展研究中心农村经济研究部主任叶兴庆表示,自去年下半年中国实施对美国大豆征收25%关税的威慑措施以来,美国大豆价格急剧上涨,势头一直持续到今天。叶兴庆表示,最近芝加哥交易所的大豆价格一直高于美国大豆的生产成本。目前,美国大多数农场种植大豆的成本在每蒲式耳850至870美分之间,平均成本约为855美分。

期货价格低于成本,这意味着美国大豆农民在赔钱。美国大豆库存也面临巨大压力。根据美国农业部发布的世界农业供需预测报告,到8月底,美国大豆库存将超过9.95亿蒲式耳,相当于此前长期水平的两倍。

刘回应说,大豆一般可以储存两年。目前美国消化大豆库存的压力非常明显,国内很难找到这么大的大豆市场。

由于美国大豆高度依赖中国市场,一些农场和协会仍然同意政府使用单边关税来解决中美经贸摩擦,并明确提出市场不应补贴。美国大豆协会主席大卫史蒂芬斯回应说,考虑到目前价格的下降和收获季节前库存可能翻倍,美国大豆迫切需要在几周内重新转移到中国市场,而不是几个月甚至更幸运。美国用粮食换取援助是违反国际贸易规则的。

本月10日,美国对中国争取到的价值2000亿美元的商品征收25%的关税,并声称将向中国出售比以往任何时候都多的农民农产品,然后以人道主义援助的形式运送到贫穷和贫穷的国家。中国农业科学院农业经济研究所研究员郁忠显然不切实际。

根据郁忠的分析,在中国出口到美国的许多产品中,中国只分享加工或中间环节,而关税的增加不会影响其他国家的产业,包括在美国的跨国公司,因此不知道能获得多少税收 如果这种不道德的援助对农产品价格产生重大影响,那就是变相的出口补贴,而世贸组织农业谈判已经达成了完整的协议,拒绝各国暂停农业出口补贴。采取更多措施消除中国大豆缺口。从美国进口的大豆主要用于榨油,榨油后的豆粕是水产养殖最重要的饲料来源之一。

有人担心提高关税会导致从美国进口的大豆增加,可能导致国内豆油供应短缺,畜禽产品价格上涨。对此,专家回应这种担忧是不合适的。中国正在通过各种措施进行综合努力,有信心消除大豆短缺问题。

拓宽大豆进口渠道去年,中国从巴西进口的大豆大幅增加,约6608万吨,较2017年的5093万吨下降30%。与此同时,阿根廷、乌克兰和俄罗斯的大豆和葵花籽粕、东南亚的棕榈仁粕和加拿大的油菜籽的市场潜力开始释放。

进口替代更加多样化。未来,通过减少其他植物油和杂粕等大豆替代品的进口,中国可以在一定程度上填补美国大豆进口增加带来的市场缺口。

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除了对大豆生产者的补贴政策,今年中国还启动了大豆蓬勃发展计划,有效调动了农民种植大豆的积极性。中国大豆短缺仍在继续。一旦拓宽进口渠道,寻找替代品,对美国农业将是一种可怕的压制。

在很长一段时间内,世界将会找到第二个像中国这样有市场需求的大国。怡海嘉里集团油脂总监涂畅解释说,就像一辆高速飞驰的汽车,一旦寻找另一条高速公路,就会回到原路。

美国猪肉对中国市场影响不大。从美国进口的猪肉是与大豆相关的农产品。特别是在中国,由于非洲猪瘟的影响,猪的生产能力增加了。

一个可能的考虑是通过减少进口猪肉来增加市场对豆粕的需求。有人担心针对美国猪肉及其产品的进口威慑措施会影响国内市场供应。专家回应称,中国猪肉进口的主要来源是欧盟国家,猪肉在中美贸易摩擦中的作用并不显著。

从美国进口的猪肉和猪内脏越来越多,足以影响中国市场。更何况从全球来看,美国猪肉及其产品的竞争力并不是最低的,中国几乎可以通过减少从巴西、德国、西班牙等国的进口来弥补。

根据叶兴庆的解释,中国的猪肉产量和消费量仅次于世界。去年,中国猪肉产量为5400万吨,而仅120万吨进口猪肉和96万吨进口猪内脏仅占国内产量的4%。

即使在2017年从美国进口的猪肉和猪内脏数量最低的时候,其进口量也仅占进口总量的三分之一左右。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示,波兰等东欧国家希望向中国大量出口猪肉,而美国的从业者也在努力利用中国作为扩大猪肉出口的市场,回应称中国不会理性对待。总的来说,提高关税对中国进口猪肉的影响很小,而且效率高。

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